Зміни в законодавстві щодо відпусток

Відбулися зміни в законодавстві щодо надання відпусток учасникам антитерористичної операції. Зокрема, учасникам бойових дій, інвалідам війни, статус яких визначений Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», надається додаткова відпустка із збереженням заробітної плати тривалістю 14 календарних днів на рік.

Окрім цього, учасники війни, особи, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» мають право на відпустку без збереження заробітної плати, яка надається в обов’язковому порядку, тривалістю до 14 календарних днів щорічно, а особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, статус яких встановлений відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» – до 21 календарного дня щорічно.

Ці зміни внесено Законом України від 14 травня 2015 року №426-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення рівня соціального захисту окремих категорій ветеранів війни», який набув чинності з 06 червня 2015 року.

Співпраця з громадськими організаціями

У рамках співпраці з громадськими організаціями 15 липня п.р. Департаментом соціального захисту населення облдержадміністрації взято участь у робочій зустрічі з громадською організацією «Март». Мета такої зустрічі була направлена на розвиток громадянського суспільства, навчання та просвітництво в сфері прав людини, відстоювання суспільних інтересів, створення умов для захисту та реалізації прав громадян, в т.ч. тих, хто опинився в складних обставинах, пов’язаних з інвалідністю, участю в антитерористичній операції, з регулюванням відносин між працівниками та роботодавцями тощо.

Запобігання гендерній дискримінації

Подолання гендерних стереотипів, формування гендерної культури стало підгрунтям для організації робочої зустрічі з питань гендерної рівності, яка відбулася 13 липня п.р. у Комітеті Верховної Ради України з питань прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин.

Чернігівська область була представлена Департаментом соціального захисту населення облдержадміністрації. Учасниками обговорено гендерні проблеми, вирішення яких залежить від впровадження виваженої державної гендерної політики.

Про виплату державних допомог

Областю 7 липня 2015 року отримано кошти першого траншу липня поточного року в сумі 69,3 млн грн для виплати державних соціальних допомог сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, тимчасової державної допомоги дітям та допомоги на догляд за інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу.

Рівень життя населення хвилює не тільки українців

У рамках мережевого навчального візиту за програмою Британської Ради «Активні громадяни» Громадська організація «Чернігів Європейський» у партнерстві з Чернігівським національним технологічним університетом, Громадською організацією «Інститут інноваційного розвитку суспільства» та Британською Радою в Україні організували 08 липня п.р. публічну лекцію та дискусію на тему: «Сталий розвиток в Україні: міф чи реальність?».

В заході брали участь представники влади, в тому числі й від Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації, оскільки питання рівня життя, належної організації праці та її оплати є предметом дискусії широкого кола громадськості. Департамент всебічно сприяє зростанню рівня оплати праці, соціальному захисту працюючих, розвитку соціального діалогу всіх рівнів.

Проблемні питання у сфері праці

Проблемою у сфері праці є непоширення Порядку виплати компенсації підприємствам, установам, організаціям у межах середнього заробітку працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період (далі – Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2015 № 105, на всіх суб’єктів господарювання, які використовують найману працю.

На сьогоднішній день зазначений Порядок, розроблений на виконання тільки частини 3 ст. 119 КЗпП України та передбачає компенсацію з державного бюджету середнього заробітку мобілізованих працівників лише підприємствам, установам та організаціям.

Вважаємо, що така норма закону суперечить КЗпП України, який регулює відносини всіх працівників з їх роботодавцями, в тому числі й осіб, які працюють за трудовим договором у фізичних осіб та при цьому сприяючи зростанню продуктивності праці, поліпшенню якості роботи, підвищенню ефективності суспільного виробництва і піднесенню на цій основі матеріального і культурного рівня життя працюючих.

До внесення

Ситуація у сфері соціального захисту населення станом на 03.07.2015

. Загальна сума заборгованості із виплати заробітної плати станом на 03.07.2015 становить 21,1 млн грн, що на 0,2 млн грн або на 0,9 % більше, ніж на 01.06.2015. Збільшення загальної суми заборгованості відбулося за рахунок виникнення боргів на ПАТ «Завод Будмаш» в сумі 146,4 тис. грн. та на ТОВ «Придніпров'є» – 98,4 тис. гривень. Зросли борги на державному підприємстві «Ніжинський комбінат хлібопродуктів» на 188,3 тис. грн, дочірньому підприємстві НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» та його структурних підрозділах м. Ніжин та м. Прилуки – 314,7 тис. грн державному підприємстві «Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння» – 117,0 тис. грн, державному підприємстві «Чернігівський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» – 110,0 тис. грн та інших. Повністю погашено борги працівникам ПП «Будпласт-2», державного закладу «Вузлова лікарня станції Чернігів Південно-Західної залізниці», комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло» Прилуцької міської ради.

2. На 03.07.2015 до органів влади на місцях звернулись та отримали допомогу 11679 (+14) тис. переселенців. Районними органами соціального захисту обліковано 9215(+39) особи, 5919 сімей. Органами соціального захисту населення надано допомогу 984 особам щодо продовження виплати державних соціальних допомог за місцем тимчасового проживання. За щомісячною адресною допомогою особам, які переміщуються, звернулось 4878 сімей.

3. В області станом на 01.06.15 отримують державні допомоги 71 тис. осіб, на виплату, з початку року спрямовано субвенції з державного бюджету на загальну суму 471,8 млн гривень. Кошти за червень поточного року в сумі 80,5 млн грн виплачено в повному обсязі. Заборгованість відсутня. Станом на 03.07.2015 за призначенням житлової субсидії за новим порядком звернулось 43,7 тис. сімей. До Пенсійного фонду України, Державної фіскальної служби та організацій постачальників послуг надіслано 85,4 тис. запитів. Призначено субсидію 38,8 тис. особам. Продовжується проведення роз’яснювальної роботи щодо порядку надання населенню житлових субсидій через засоби масової інформації, в усіх управліннях соціального захисту населення діють «гарячі лінії», де громадянам надаються відповідні консультації.

4. Середня заробітна плата в області за січень-травень 2015 року склала 2961 грн, що перевищує її розмір за відповідний період попереднього року на 15,9 % та забезпечує рівень прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1218 грн) у 2,4 рази. За даним показником область продовжує займати 18 місце серед інших областей країни. У травні п.р. середня заробітна плата підвищилась на 18,5 % (в Україні – на 17,8 %) до аналогічного періоду 2014 р. та склала 3209 грн (в Україні – 4042 грн).

5. Для проведення разової грошової допомоги, ветеранам війни до 5 травня у поточному році спрямовано 33,2 млн гривень. Станом на 05.06.2015 допомогу отримали 52,2 осіб. На виконання Урядової програми для забезпечення державних соціальних гарантій для працівників підприємств, установ, організацій, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період перераховано підприємствам компенсації у межах середнього заробітку працівника за січень-квітень п.р. – 13,0 млн гривень. На виконання програми для забезпечення державних соціальних гарантій військовослужбовцям, звільненим з військової строкової служби виплачено матеріальної допомоги на суму 521,9 тис гривень. Органами держказначейства проведено платежів за спеціальним фондом бюджету – 169,7 тис. грн, за загальним фондом бюджету – 423,4 тис. гривень.

6. Станом на 03.07.2015 родинам 111 загиблих військовослужбовців встановлено статус «Член сім’ї загиблого», посвідчення та довідки отримали 244 особам, надано матеріальну допомогу 2557 родинам мобілізованих на суму більше 3,2 млн гривень.

Соціальний захист учасників антитерористичної операції

03 липня п.р. за участю голови обласної державної адміністрації Валерія Куліча відбулася нарада з питань соціального захисту учасників антитерористичної операції, в якій взяли участь керівництво Департаментів та управлінь обласної державної адміністрації та представники Єдиного Волонтерського Центру.

Заступник директора Департаменту соціального захисту населення обласної державної адміністрації – начальник управління соціального захисту населення Інна Снегерьова проінформувала про роботу органів соціального захисту населення на місцях по виконанню завдань та заходів щодо соціальної, медичної, психологічної реабілітації учасників антитерористичної операції, визначених Указом Президента України від 18.03.2015 № 150 та розпорядженням Кабінету Міністрів України від 31.03.2015 № 359-р, зокрема щодо виявлення учаників антитерористичної операції, які потребують забезпечення протезуванням (ортезуванням), санаторно-курортним лікуванням тощо, видачі посвідчень «Член сімї загиблого», а також щодо опрацювання низки бюджетних програм щодо забезпечення житлом членів сімей загиблих військовослужбовців, відшкодування компенсацій підприємствам, установам, організаціям у межах середнього заробітку працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період та інших.

Зміни у законодавстві щодо надання пільг на проїзд та оплату житлово-комунальних послуг

30 червня в облдержадміністрації відбувся брифінгу для ЗМІ. Олег Русін повідомив про зміни у законодавстві щодо пільг на оплату послуг житлово-комунального господарства та проїзд у пасажирському транспорті з 1 липня 2015 року.

Директор Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації Олег Русін зазначив, що на Чернігівщині мають право на різні види допомоги від держави 360 тисячі осіб. З 1 червня право на пільговий проїзд скасовано окремим категоріям громадян. У поточному році області передбачена субвенція на надання пільг з послуг зв’язку та пільговий проїзд у розмірі близько 48 мільйонів гривень. Із зазначеної суми на компенсацію проїзду заплановано майже 39 мільйонів гривень, з них на автотранспорт — майже 15 мільйонів гривень, залізницю — близько 5 мільйонів гривень, електротранспорт — 19 мільйонів гривень.

У той же час перевізники нерідко трактують законодавство на свій розсуд і позбавляють права на пільговий проїзд окремих громадян.

Олег Русін повідомив, що надалі сам принцип надання різного роду допомоги буде змінюватись, зокрема до кінця року вже очікується запровадження монетизації всіх пільг. Держава компенсуватиме кошти безпосередньо конкретному громадянину. І він вирішуватиме, куди ці кошти краще використати.

Інформаційна довідка

1. Загальна сума заборгованості із виплати заробітної плати станом на 26.06.2015 становить 19,2 млн грн. Упродовж тижня борги зменшились на 0,3 млн грн або на 1,4 %. Зменшення загальної суми заборгованості відбулося за рахунок повного погашення боргів працівникам комунального підприємства «Водоканал» Ріпкинського району – 49,8 тис. гривень. Впродовж тижня частково виплачено заборговану заробітну плату на ПрАТ «Ніжинський завод сільськогосподарського машинобудування» – 91,5 тис. грн, державному підприємстві «Чернігівторф» та його філіях – 44,1 тис. грн, комунальному підприємстві «Готельно-туристичний комплекс "Придеснянський"» – 33,6 тис. грн та інших

2. На 25.06.2015 до органів влади на місцях звернулись та отримали допомогу 11665 (+37) тис. переселенців. Районними органами соціального захисту обліковано 9176(+70) особи, 5882 сімей. Органами соціального захисту населення надано допомогу 979 особам щодо продовження виплати державних соціальних допомог за місцем тимчасового проживання. За щомісячною адресною допомогою особам, які переміщуються, звернулось

Соціальний захист переміщених осіб

Станом на 23 червня 2015 року районними органами соціального захисту населення області обліковано 9106 осіб або 5830 сімей, які переїхали з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції.

За щомісячною адресною допомогою внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, звернулось 4803 сім’ї.