Назад Про стан, проблеми та завдання щодо підвищення ефективності системи професійного навчання працівників на виробництві в області, у т.ч. на підприємствах будівельної галузі На виконання п.41 заходів Програми зайнятості населення області на період до 2017 року питання про стан професійного навчання та підвищення кваліфікації кадрів на виробництві на підприємствах області та окремих видах економічної діяльності розглянуто на засіданні територіальної тристоронньої соціально-економічної ради.
Одним із важливих чинників, що забезпечує стабільність і підвищення конкурентоспроможності підприємств, є професійне навчання персоналу. Саме це на сучасному етапі забезпечує стійке економічне зростання в довгостроковій перспективі, а, отже, і конкурентоспроможність підприємства в країні та за її межами.
В той час, як у країні швидко зростають та ускладнюються вимоги до знань, професійних компетенцій, багатофункціональних вмінь, і підприємства області відчувають гостру потребу саме у кваліфікованій робочій силі, при цьому роботодавці не прагнуть приділяти необхідну увагу професійному розвитку персоналу шляхом його навчання на виробництві, а намагаються забезпечувати профпідготовку найманих працівників через службу зайнятості або наймати на роботу лише висококваліфікованих, професійно мобільних та конкурентоспроможних на ринку праці робітників.
Так, за сприяння служби зайнятості упродовж січня-вересня ц.р. проходили професійне навчання 4,2 тис. безробітних (на 3,3% більше минулорічного показника), майже всі - за безпосередніми замовленнями роботодавців, для самозайнятості та організації підприємницької діяльності. Для оперативного реагування на потреби роботодавців протягом звітного періоду за індивідуальними планами і програмами навчалися 22 слухачі за професіями: машиніст крана, продавець продтоварів, кондитер, кухар, електромонтажник, електрогазозварник. Підвищували кваліфікацію шляхом стажування безпосередньо на робочих місцях 1,7 тис. осіб за професіями: тракторист, водій автотранспортних засобів, слюсар, продавець продовольчих товарів, кухар тощо.
Аналіз щорічних даних державної статистичної звітності свідчить, що незважаючи на коливання окремих показників, у 2013 році в області намітилися певні тенденції до покращання ситуації щодо профпідготовки та перепідготовки кадрів як безпосередньо на виробництві, так і за його межами.
Так, у 2013 році чисельність працівників області, які проходили професійне навчання та підвищення кваліфікації, склала 19,3 тис. осіб або 8,9 % від облікової кількості штатних працівників проти 8,1 % у 2012 році.
У 2012 - 2013 роках чисельність працівників, навчених новим професіям на виробництві (без урахування статистично малих підприємств та фізичних осіб - суб’єктів підприємницької діяльності) становила 2,0-2,2 тис. осіб або 0,9-1,0 % від облікової чисельності штатних працівників, а частка осіб, які підвищували кваліфікацію, зросла з 7,2 % до 7,9 % і склала 17,1 тис. осіб Основною формою навчання працівників була їхня професійна перепідготовка безпосередньо на виробництві (66,9 %).
Для професійного навчання працівників на виробництві у сфері будівництва застосовувалися такі його види: первинна професійна підготовка робітників, перепідготовка робітників, підвищення кваліфікації робітників, підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів.
Аналіз стану організації та проведення професійного навчання працівників на виробництві будівельних підприємств в області упродовж 2012-2013 років показав, що на тих підприємствах, де є визначеність у перспективному розвитку виробництва та реалізації виробленої продукції, питанням професійного навчання персоналу приділяється увага.
У 2013 році у сфері будівництва первинною підготовкою та перепідготовкою було охоплено 31 особа або 1,4 % працівників, які навчалися новим професіям (2189 осіб); підвищували кваліфікацію 436 осіб або 2,6 % від загальної чисельності (17073 особи).
Зокрема, зазначеними питаннями на таких перевірених підприємствах, як Прилуцька нафтогазорозвідувальна експедиція та Ніжинська нафтогазорозвідувальна експедиція по випробуванню свердловин державного підприємства НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» займаються працівники відділу кадрів, фахівці інженерних служб та служби охорони праці, які здійснюють підготовчі та розпорядчі заходи щодо відбору та направлення робітників на навчання.
У Прилуцькій НГРЕ ДП «Чернігівнафтогазгеологія» НАК «Надра України» в 2013 році підвищили кваліфікацію 39 працівників (47,0 % облікової чисельності штатних працівників), що на 62,5% більше ніж в 2011 році та на 39,3% більше ніж в 2012 році. Підвищення кваліфікації кадрів здійснювалось на базі навчально-курсового комбінату ДП «Чернігівнафтогазгеологія» та Чернігівського експертно–технічного центру Держгірпромнагляду України.
На Ніжинській нафтогазорозвідувальній експедиції по випробуванню свердловин підвищили кваліфікацію у 2013 році – 27, у 2012 - 80, у 2011 - 38 кваліфікованих та інших робітників; професіонали і фахівці у 2012 - 2011 роках, відповідно 2 особи та 1 особа, з числа керівників у 2012 році - 5 осіб, у 2011 році - 16 осіб. У 2013 році керівники, професіонали і фахівці кваліфікацію не підвищували.
На ННГРЕВС протягом останніх 3-х років підвищення кваліфікації проводилось безпосередньо на виробництві на договірній основі фахівцями та спеціалістами Чернігівського навчально-курсового комбінату дочірнього підприємства НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія». Підвищення кваліфікації робітників у навчальних закладах різних типів не проводилося.
На ННГРЕВС періодично проходять виробниче навчання та виробничу практику учні Ніжинського ліцею побуту та сервісу. При організації виробничого навчання виконуються вимоги «Порядку надання робочих місць для проходження учнями, слухачами професійно-технічних навчальних закладів виробничого навчання та виробничої практики». При проведенні кваліфікаційної атестації дотримуються вимоги, передбачені Положенням «Про порядок кваліфікаційної атестації та присвоєння кваліфікації особам, які здобувають професійно-технічну освіту». На підприємстві створена та затверджена наказом начальника експедиції постійно діюча кваліфікаційна комісія, рішення кваліфікаційної комісії оформляються протокольно. За результатами профнавчання працівникам видаються відповідні документи, а в трудові книжки заносяться відповідні записи.
На приватних підприємствах в минулому році в зв’язку з виробничою необхідністю також проводилось професійне навчання персоналу.
У 2013 році на приватному підприємстві «МПБП Стимул» м. Прилуки навчено новим професіям 26 працівників (30,2 % облікової чисельності штатних працівників), що на 62,5 % більше ніж в 2011 році та на 73,3 % більше ніж в 2012 році, на ПП «Ремдор–Буд» підвищили кваліфікацію 2 працівники (40,% облікової чисельності штатних працівників), ПП «Прилукиспецбуд» навчено новим професіям 3 працівників (4,2% облікової чисельності штатних працівників), що на 25,0% менше ніж в 2012 році та на рівні з 2011 роком, на ПП «Прилуки - Техноком» пройшов перепідготовку 1 працівник. Професійна підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації кадрів на вищезазначених підприємствах проводилась в Прилуцькому навчальному підрозділі Чернігівського обласного навчально-курсового комбінату.
Як показує практика, не всі керівники схиляються до тієї думки, що навчання персоналу є невід'ємною частиною розвитку підприємства, а головне, що при цьому має відтворюватися та нагромаджуватися нематеріальний, людський капітал. Роботодавці недостатньо зацікавлені вкладати кошти у професійне навчання персоналу з таких об’єктивних причин: відсутність достатніх коштів для професійного навчання персоналу; можливість підприємств шляхом найму взяти на роботу кваліфікованих працівників, підготовлених на базі професійно-технічних навчальних закладів за державні кошти; існування більшості роботодавців (особливо в умовах економічної кризи) на ринку впродовж відносно короткого часу; обмеженість коштів на наставництво та оплату праці кваліфікованих спеціалістів, які залучаються в якості викладачів тощо.
Працівники, також мають свою позицію, згідно з якою, здебільшого, проходження навчання для них є лише плановим направленням на курси підвищення кваліфікації. Вони не бачать необхідності в даному навчанні, вважаючи їх існуючий професійний рівень достатнім для подальшої успішної професійної діяльності, що часто є свого роду психологічним захистом своєї професійної самооцінки. Отже, з одного боку, працівник прагне внести які-небудь зміни в своє професійне життя, з іншого боку, у нього виникає занепокоєння, пов'язане з невпевненістю в своїх силах та боязнь того, що процес навчання проявить його недостатню професійну компетентність.
З метою сприяння розвитку позитивних тенденцій у цьому напрямку роботи, з початку 2014 року органами праці та соціального захисту населення для представників трудових колективів проведено 22 семінари, де рекомендовано передбачати в колективних договорах спільні зобов’язання сторін щодо формування системи професійного навчання та підвищення кваліфікації кадрів відповідно до потреб виробництва.
Міністерство соціальної політики України з 2014 року розпочало роботу з підтвердження кваліфікації осіб за результатами неформального навчання з окремих робітничих професій «кухар», «зварник», «охоронник», за якими здійснюється підтвердження результатів неформального професійного навчання. Подальша робота потребує пропозицій від роботодавців для формування Переліку робітничих професій, за якими можна здійснювати підтвердження кваліфікації на наступні роки.
Зважаючи на важливість відновлення та подальшого розвитку і підвищення ефективності системи професійного навчання кадрів на виробництві доцільно:
Органам виконавчої влади на місцях, Федерації профспілкових організацій області:
- на основі аналізу стану професійної підготовки та перепідготовки кадрів на виробництві в області, спільно з соціальними партнерами, відпрацювати рекомендації щодо сприяння здійсненню професійного навчання та підвищення кваліфікації працівників, зайнятих у галузях економіки, відповідно до потреб виробництва за рахунок коштів роботодавців, стимулювання працівників, які підвищують свою кваліфікацію;
- сприяти розгортанню системи професійної підготовки та перепідготовки персоналу на виробництві шляхом надання методично-практичної допомоги, підготовки ліцензійних матеріалів та проведення інформаційних семінарів з працівниками кадрових служб підприємств, установ і організацій області;
- здійснювати інформаційно-роз’яснювальну роботу щодо підвищення соціального статусу робітника та сприяти професійній орієнтації молоді (як однієї з найбільш уразливих категорій населення) з метою формування професійних намірів та побудови майбутньої професійної кар’єри.
Підприємствам, організаціям, установам:
- дотримуватись вимог законодавчих та нормативно-правових актів України щодо професійного навчання та підвищення кваліфікації персоналу на виробництві;
- сприяти впровадженню нових педагогічних технологій навчання працівників (модульного, відкритого, дистанційного);
- передбачати в колективних договорах розділ «Професійний розвиток персоналу», в якому чітко визначити спільні зобов’язання сторін щодо витрат коштів на профпідготовку персоналу на виробництві та за його межами, застосування дієвих форм та методів морального та матеріального стимулювання учасників неперервного процесу професійного навчання;
- забезпечити процес постійного підвищення кваліфікації працівників (відповідно до можливостей та потреб виробництва) за усіма необхідними напрямами.
Назад |