У 2012 році роботу обласної державної адміністрації по реалізації державної соціальної політики було спрямовано на: виконання завдань, визначених новими соціальними ініціативами Президента України, підвищення ефективності системи захисту населення від соціальних ризиків, посилення адресності соціальних виплат, створення сприятливих умов для соціальної інтеграції осіб з особливими потребами та забезпечення підтримки працездатного населення тощо.

Послідовні дії обласної державної адміністрації з реалізації законодавства у сфері зайнятості, тісна співпраця з соціальними партнерами дещо сприяли покращенню ситуації на ринку праці області.
Показник рівня зайнятості населення у віці 15 – 70 років, визначений за методологією Міжнародної організації праці, у 2011 році склав 59,5 % (проти 59,2 % у 2010 році), в середньому по країні – 59,2 %. Чисельність безробітних у 2011 році порівняно з попереднім роком скоротилася з 56,1 тис. осіб до 54,9 тис. осіб, відповідно рівень безробіття (за методологією МОП) зменшився з 10,5 % до 10,4 %. 
З метою сприяння ефективній зайнятості населення та підвищення рівня його життя, у 2012 році в області передбачається розширити сферу прикладання праці за рахунок створення не менш 15,7 тис. нових робочих місць з належними умовами та гідною оплатою праці в усіх сферах економічної діяльності.
За січень – березень 2012 року середня заробітна плата в області склала 2118 грн, що перевищує її розмір за відповідний період попереднього року на 18,6 % та забезпечує рівень прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1073 грн) майже в 2 рази.
Середня заробітна плата працівників за видами економічної діяльності у березні 2012 року порівняно з березнем 2011 року зросла на 18,6 % (в Україні – на 15,5 %) і становила 2274,0 грн (в Україні – 2923,0 грн), що в 2,1 рази перевищує розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи (1073 грн). По відношенню до лютого відбулося збільшення на 10,8 % (в Україні – на 4,4 %).
У січні – квітні 2012 року за рахунок усіх джерел фінансування в області створено 7,6 тис. нових робочих місць, що на 11,4 % більше, ніж за цей період торік. Річне завдання (15,7 тис. нових робочих місць) у січні – квітні ц.р. виконано на 48,4 %.
Для найманих працівників у юридичних осіб введено в діюь2,3 тис. нових робочих місць – у 1,5 рази більше, ніж за цей період 2011 року.
За сприяння служби зайнятості за січень – квітень 2012 року отримали роботу 6,3 тис. незайнятих громадян, в т.ч. 487 осіб працевлаштовано на дотаційні робочі місця і 255 осіб – шляхом одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності.
У поточному році в області в повному обсязі реалізуються нові соціальні ініціативи щодо пенсійного забезпечення.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 № 327 «Про підвищення рівня соціального захисту населення» проведені перерахунки пенсій майже по 346 тис. пенсійних справ. Середній розмір підвищення пенсій з 01.05.2012 склав 114,12 грн, додаткові видатки становлять біля 43 млн грн на місяць.
Пенсії, призначені до 1 травня 2012 року відповідно до Законів України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (за наявності страхового стажу у чоловіків – не менш як 25 років, у жінок – не менш як 20 років), «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (особам із числа військовослужбовців строкової служби та членам їх сімей), «Про наукову і науково-технічну діяльність» та «Про пенсійне забезпечення» (одержувачам соціальних пенсій), підвищились не менш як на 100 гривень; для пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» у осіб, які не мають страхового стажу: чоловіки – 25 років, жінки – 20 років, – 50 гривень, для соціальних пенсій – 30 гривень.
Суму підвищення до 50 грн одержали 11616 осіб, від 50 до 100 грн – 250434 особи, від 100,01 до 150 грн – 44402 особи, від 150,01 до 200 грн – 6088 осіб, від 200,01 до 250 грн – 8793 особи, від 250,01 до 300 грн –        10636 осіб, від 300,01 до 350 грн – 3740 осіб, від 350,01 до 400 грн –          2251 особа, понад 400 грн – 5016 осіб. 
З 1 травня 2012 року здійснено осучаснення заробітної плати для обчислення пенсії тим пенсіонерам, яким пенсія призначена (перерахована) до 2008 року.З метою посилення соціального захисту учасників війни та членів сімей померлих інвалідів підвищено доплати до пенсій відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» 48,5 тис. учасникам війни; 1,3 тис. учасникам війни, нагородженим орденами і медалями; 6,6 тис. членам сімей померлих військовослужбовців. Внаслідок проведеного перерахунку середній розмір пенсій  учасників війни зріс на 166 грн; учасників війни, нагороджених орденами та медалями – на 175 грн; членів сімей померлих військовослужбовців – на 254 гривні. У поточному році збільшено розмір щорічної разової грошової допомоги до 5 травня інвалідам війни вдвічі. В області до Свята Перемоги  таку допомогу отримали 71,8 тис. ветеранів війни на суму 30,5 млн грн, з них 8,1 тис. інвалідів війни, на що спрямовано 16,0 млн гривень.У 2012 році підвищено соціальні гарантії для сімей з дітьми малозабезпечених родин та інших уразливих категорій громадян. В області станом на 01.05.2012 державні соціальні допомоги отримує майже 71 тис. осіб.
Завдяки державній соціальній політиці підтримки сімей з дітьми, складна демографічна ситуація в області має стійку тенденцію до покращення. Зростання державних соціальних стандартів у 2012 році дає змогу говорити про очікуване і у подальшому підвищення народжуваності в області.
Станом на 01.05.2012 в області налічується 1627 малозабезпечених сімей, в яких виховується майже 3,5 тис. дітей до 18 років.
У 2012 році розмір допомоги на кожну дитину, яка проживає у малозабезпеченій сім’ї збільшився вдвічі з 60 грн до 120 грн для дитини віком від 3 до 13 років та з 100 грн до 230 грн для дитини старше 13 років.
Протягом року заплановане поступове збільшення розміру державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям до рівня, визначеного Законом. Розмір допомоги підвищиться до 100 % прожиткового мінімуму.
У зв’язку із збільшенням доходів громадян (пенсії, соціальні виплати), з початку року спостерігається тенденція щодо зменшення кількості сімей, які отримують житлові субсидії. Субсидію по оплаті за житлово-комунальні послуги станом на 01.05.2012 отримує в області майже 33 тис. сімей, що на 20 % менше ніж за відповідний період минулого року. Середній розмір субсидії на одну сім’ю по області становить 148 гривень.На Чернігівщині проживає майже 5 тисяч багатодітних сімей, в яких виховується більше 16 тисяч дітей. Значна кількість цих сімей потребує підтримки з боку держави, вирішення комплексу проблемних питань, тому під контролем облдержадміністрації стовідсоткове забезпечення батьків та дітей з цих сімей посвідченнями, які дають право на отримання пільг згідно з чинним законодавством.
Так, у І кварталі 2012 року 3,7 тис. багатодітних сімей отримали пільги з оплати житлово-комунальних послуг на суму 1,6 млн грн, 2,4 тис. багатодітних сімей – з послуг зв’язку на суму 30,6 тис. грн. Забезпечено пільговий проїзд дітей з багатодітних сімей на суму 91 тис. гривень.Основними шляхами оптимізації соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, є реформування інтернатних закладів, впровадження інтегрованого (інклюзивного) навчання, захисту прав та інтересів неповнолітніх, запровадження нових форм сімейного виховання та пріоритетність права дитини на сім’ю. Обласною владою прийнято відповідні рішення, які дають змогу поступово реформувати інтернати у навчальні заклади нового типу.
Пріоритетом у роботі таких навчальних закладів є соціалізація, профорієнтація та створення умов для гармонійного розвитку дітей.
Кількість дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей, у яких виховуються діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, щороку збільшується.
Якщо на кінець 2008 року функціонувало 107 таких сімей (6 дитячих будинків сімейного типу та 101 прийомна сім’я), у яких виховувалось 194 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, то сьогодні в області функціонує 189 таких сімей (11 дитячих будинків сімейного типу та 178 прийомних сімей), у яких знайшли батьківську турботу 338 дітей-сиріт дітей, позбавлених батьківського піклування.
У зв’язку із збільшенням кількості дітей в прийомних сім’ях та дитячих будинках сімейного типу щороку збільшуються видатки на фінансове забезпечення таких сімей. Станом на 01.05.2012 року спрямовано 3.6 млн гривень.
Упродовж останніх років спостерігається стійка тенденція до зниження кількості безпритульних та бездоглядних дітей, виявлених під час профілактичних рейдів: з 831 у 2008 році до 442 у 2011 році (на 47 %).
З метою підвищення ефективності здійснення соціального захисту та надання комплексної допомоги дітям, які опинились у складних життєвих обставинах, в області розпочався процес реорганізації притулків у центри соціально-психологічної реабілітації дітей. У серпні 2011 року було реорганізовано Чернігівський притулок для дітей у центр соціально-психологічної реабілітації дітей.
На даний час, на  території області функціонують три заклади соціального захисту дітей: два центри соціально-психологічної реабілітації дітей (у м. Чернігові та с. Хмільниця, Чернігівського району) та Ніжинський притулок для дітей, де станом на 01.05.2012 року необхідну допомогу фахівців отримали 162 вихованці.
Проводиться робота щодо забезпечення сприятливих умов для соціальної інтеграції осіб з особливими потребами, покращення їх соціального забезпечення.
В області зареєстровано 76,6 тис. осіб з інвалідністю із них 3,8 тис. діти-інваліди.
Упродовж поточного року видано інвалідам 1133 одиниці технічних засобів реабілітації, із них 344 інвалідних колясок, що становить 23 % від потреби, та видано направлень на забезпечення протезно-ортопедичними виробами та ортопедичним взуттям в кількості 5838 одиниць.В області функціонують 2 геріатричних пансіонати, 5 психоневрологічних інтернатів та 2 дитячі будинки–інтернати, у яких сьогодні проживають 1815 підопічних.
Постійна увага у кожному із цих закладів приділяється розширенню мережі послуг, організації змістовного дозвілля, створенню умов для повноцінного спілкування одиноких людей, участі їх в громадському житті.
Майже 35,8 тис. громадян обслуговують 26 територіальних центрів з них: 20 тис. на дому.
Реабілітацію дітей-інвалідів в області здійснює 4 Центри соціальної реабілітації, де протягом минулого року отримала послуги 941 дитина.
Приділяється належна увага роботі з бездомними громадянами та особами, звільненими з місць позбавлення волі. Протягом 2011 року та І кварталу 2012 року допомогу отримала 161 особа.Для забезпечення домашнього догляду особам, які проживають разом з інвалідом I чи II групи внаслідок психічного розладу з 1 травня п.р. поетапно збільшуватиметься розмір допомоги до рівня мінімальної зарплати. На даний час допомогу отримують 87 осіб, на виплату яких спрямовано 53,4 тис. гривень.
Збільшення розміру допомоги у 10 разів дасть можливість забезпечити інвалідам догляд вдома.В області проживає 86,7 тис. постраждалих від аварії на ЧАЕС громадян, серед яких 16,2 тис. дітей, 10,5 тис. учасників ліквідації, 4,7 тис. інвалідів.
На 2012 рік на соціальний захист постраждалих громадян передбачено 52,3 млн гривень.
Оздоровлення та санаторно-курортне лікування у 2012 році потребують 8058 постраждалих громадян.
У поточному році область отримала 930 путівок, з них: 750 - для дітей (15 % від потреби), 146 – для дорослих (6 % від потреби) та 34 – для дитини у супроводі одного з батьків (7 % від потреби).На виконання доручення Президента України від 15 березня 2012 року № 1-1/598 з метою забезпечення соціальної політики щодо підвищення стандартів життя змінами до державного бюджету на поточний рік від 12 квітня 2012 року передбачено додаткові асигнування на фінансування чорнобильських програм за напрямками діяльності МНС України. При цьому, на забезпечення житлом постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи область в поточному році має додатково отримати 4119,0 тис. гривень, за рахунок яких планується закупити близько 890 кв. м. житла для 16 сімей інвалідів-чорнобильців.
Для реалізації заходів з комплексного медико-санітарного забезпечення постраждалих, а саме, на стаціонарне лікування інвалідів внаслідок Чорнобильської катастрофи, області додатково передбачено на 2012 рік 1141,990 тис. гривень. За рахунок вказаних коштів планується закупити необхідні лікарські препарати та витратні матеріали медичного призначення для покращення лікування в медичних закладах області згаданої категорії населення.Значну увагу в області направлено на забезпечення належної якості медикаментозного забезпечення населення. В області одна з найкращих в Україні доступність населення до аптечних закладів – 1 аптека на                           2,4 тис. населення.
Продовжується відкриття комунальних аптечних закладів в сільській місцевості.
На цей час аптечною мережею області відпрацьовуються заходи по реалізації з 1 червня 2012 року пілотного проекту щодо запровадження державного регулювання цін на лікарські засоби  для лікування пацієнтів з гіпертонічною хворобою з використанням механізму визначення референтних цін.
Перш за все аптеки спрямовують свої зусилля на створення широкого асортименту лікарських засобів для лікування гіпертонії. За 4 місяці 2012 року комплексними медичними профілактичними оглядами охоплено 44074 ветеранів війни області, що складає 56,5% від їх загальної чисельності, у тому числі 86,7% інвалідів війни, 79,7% - учасників бойових дій, 51,6% – учасників війни та 49,3% - осіб, прирівняних за пільгами до ветеранів війни.
В місцевих бюджетах районних та міських рад щорічно передбачаються кошти на безоплатне одержання ветеранами війни ліків, лікарських засобів та виробів медичного призначення на амбулаторне лікування та безоплатне зубопротезування ветеранів війни. Протягом 2012 року заплановано використати 921,6 тис. грн, що на 10,6% більше, ніж було використано у 2011 році. За І квартал було використано 202,12 тис. грн, що становить 21,9% від запланованого на рік.
На даний час управлінням охорони здоров'я спільно з управлінням з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи опрацьовується механізм використання коштів Державного бюджету України за бюджетною програмою «Комплексне медико-санітарне забезпечення та лікування онкологічних захворювань із застосуванням високовартісних медичних технологій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в обсязі 1,1 млн гривень.
Станом на 01.01.2012 року в області проживає 3871 дітей-інвалідів. Всім розроблені індивідуальні програми реабілітації на 2 роки.
В області створений і функціонує комп’ютерний реєстр дітей, хворих на цукровий діабет, на обліку перебуває 173 дитини. Всі забезпечені високоякісними інсулінами в повному обсязі. Протягом І кварталу 2012 року на ці цілі використано 164,0 тис. гривень.
З метою забезпечення надання високоспеціалізованої медичної допомоги на рівні сучасних стандартів діагностики та лікування, насамперед, для соціально незахищених верств населення області, 24 квітня 2012 року був підписаний Меморандум про співпрацю між Національною академією медичних наук України та Чернігівською обласною державною адміністрацією, що дасть можливість майже 1100 хворим Чернігівщини отримати високоспеціалізовану медичну допомогу за рахунок державних коштів.Здійснюються заходи щодо відновлення здоров’я та працездатності потерпілих на виробництві від нещасних випадків або професійних захворювань.
За 2011 рік на медико-соціальні послуги 507 потерпілим від трудового каліцтва за рахунок Фонду витрачено 2,3 млн гривень.
Згідно з укладеними з лікарнями договорами, проведено лікування 227 потерпілих, 105 потерпілим відшкодовано витрати на придбання медикаментів. Витрачено коштів на ці цілі 357,2 тис. гривень.
На постійний сторонній догляд 75 потерпілим виплачено 401 тис. грн., на побутове обслуговування 94 потерпілим виплачено 247,8 тис. грн і на спеціальний медичний догляд 8 потерпілим виплачено 83,5 тис. гривень.
Технічними та іншими засобами реабілітації забезпечено 46 потерпілих на суму 330,7 тис. гривень.
В 2011 році санаторно-курортне лікування пройшли 72 потерпілих, з них 8 – з пошкодженням спинного мозку. Реабілітаційним лікуванням забезпечено 18 потерпілих. Витрачено на ці цілі 681,8 тис. гривень.З метою виконання вимог доручення Президента України в частині забезпечення реалізації громадянами України, незалежно від реєстрації їх місця проживання, права на одержання посвідчення водія, а також реєстрацію (перереєстрацію) або зняття з обліку транспортних засобів, Державтоінспекцією забезпечено надання даних послуг за принципом «Єдиного вікна».
Так, на території Чернігівської області за принципом «Єдиного вікна» функціонує Чернігівське відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи. Вказаний підрозділ ДАІ відповідає всім вимогам, що дозволяють надавати повний комплекс адміністративних послуг в сфері реєстраційно-екзаменаційної діяльності. 
Вказаним відділенням проводяться реєстраційні операції та видача посвідчень водія мешканцям Чернігівської області незалежно від району проживання.
Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1098 внесено зміни до переліку платних послуг підрозділів МВС України в тому числі Державтоінспекції. Особливості нового порядку надання платних послуг:

1. послуги по реєстрації та експертному дослідженню транспортні  засоби об’єднані та складають 150 - 200грн (попередні розміри плати становили 400 - 450 грн).
2. розмір екзаменаційних послуг, а саме видача або обмін посвідчення водія становить 26 грн (попередні розміри плати становили                                       150 - 170грн).

Першим етапом повернення знецінених заощаджень громадян України є проведення актуалізації даних вкладників, внесених до Реєстру вкладників заощаджень громадян до 01.01.2012 року.Виконання першого етапу доручення Президента України по проведенню компенсаційних виплат вкладникам Сбербанку колишнього СРСР в 2012 році в області забезпечують 241 установа ( 100% установ банку, в яких відкриті компенсаційні рахунки) .Обласним управлінням АТ «Ощадбанк» забезпечується щоденний моніторинг прогнозного розрахунку дати завершення актуалізації та виплат компенсації і, при необхідності, відкриваються додаткові операційні вікна, подовжується робочий день, збільшується кількість днів, в які проводиться актуалізація вкладників.
Станом на 22.05.2012 року Контактцентром призначено на  актуалізацію 77,9 тис. вкладників (35,9% вкладників внесених в Реєстр), здійснили  актуалізацію 47,9 тис. вкладників .
Практичну допомогу в організації роботи по актуалізації вкладників  надають сільські та селищні ради. Одиноким вкладникам допомогають територіальні центри. З метою поліпшення інвестиційного клімату, активізації інвестиційної діяльності впроваджується Програма інвестиційного розвитку області на 2011-2015 роки.
Починаючи з травня місяця розпочалася реалізація державної програми іпотечного кредитування під житлове будівництво, що дозволить завантажити будівельні компанії, створити нові робочі місця, підняти рівень виробництва будівельних матеріалів, збільшить попит на українську металопродукцію на внутрішньому ринку.
Крім того, в області діє ряд обласних житлових програм будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2017 роки, підтримки розвитку житлового кредитування молоді на 2011-2020 роки, підтримки розвитку особистого селянського господарства та індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім» на 2012 – 2015 роки, фінансування яких дозволить забезпечити житлом різні верстви населення.

Узагальнено головним управлінням

праці та соціального захисту

населення облдержадміністрації