Забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб: Верховна Рада прийняла Закон
1 липня Верховна Рада України прийняла Закон, який стане базовим законодавчим актом, що регулює питання прав і свобод внутрішньо переміщених осіб і враховує сучасні виклики, зумовлені триваючою збройною агресією проти України, а також останні зміни, які відбулися в законодавстві (реєстр. №12301).
Закон набере чинності через три місяці з дня його опублікування.
Діючий Закон України “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб” №1706-VII втрачає чинність з набранням чинності новим Законом.
Прийнятим сьогодні Законом, зокрема, передбачається:
- закріплення основних гарантій щодо державної підтримки внутрішньо переміщених осіб на всіх важливих для них етапах (під час адаптації, інтеграції, повернення до покинутого місця проживання та реінтеграції);
- гарантування права на пенсію на загальних підставах. Зокрема документ встановлює, що «для осіб, які перебувають на обліку як внутрішньо переміщені, умови призначення, виплати, перерахунку або переведення на іншу пенсію не можуть передбачати додаткових або відмінних від загального порядку вимог і процедур, що обмежують реалізацію або звужують зміст їхнього права на пенсійне забезпечення»;
- запровадження електронного кабінету для внутрішньо переміщених осіб, за допомогою якого, зокрема, здійснюватиметься оцінювання потреб внутрішньо переміщених осіб, ступеня їх задоволення та інтеграції за новим місцем проживання;
- сприяння держави у реалізації права на житло через загальні (передбачені житловим законодавством) та спеціальні механізми (актуальні саме для внутрішньо переміщених осіб) державної підтримки. Передбачається, що для визначених Урядом категорій внутрішньо переміщених осіб проживання у житлі для тимчасового проживання не може обмежуватися строками на безоплатне тимчасове проживання під час дії воєнного або надзвичайного стану та протягом шести місяців після їх припинення або скасування;
- врегулювання на рівні закону статусу місць тимчасового проживання, які можуть облаштовуватися у містечках із збірних модулів, гуртожитках, готелях, інших приміщеннях, придатних для проживання, та їх частинах, що використовуються або можуть використовуватися для тимчасового проживання;
- визначення на рівні законодавчого акту основних завдань і функцій центрального органу виконавчої влади, що забезпечуватиме формування та реалізовуватиме державну політику у сфері забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб. Такий підхід гарантуватиме, що питання захисту прав внутрішньо переміщених осіб залишатиметься пріоритетом для держави незалежно від можливих кадрових чи структурних змін в Уряді.
Завантажити довідник "Грошова допомога за пріорітетами (ГДП)"
Отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та виплата щомісячної допомоги на проживання
Особи, які перемістилися із зони активних бойових дій або з тимчасово окупованих територій України, особи які втратили житло отримують довідку про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509.
Отже, для отримання довідки внутрішньо переміщена особа може звернутися із заявою до:
- структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах рад за місцем проживання (Контакти органів соціального захисту Чернігівської області);
- уповноваженої особи виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або центру надання адміністративних послуг (ЦНАП області та Список теріторіальних громад Чернігівської області);
- через Єдиний державний вебпортал електронних послуг (Порталу Дія).
Нагадуємо, що згідно із законодавством, переселенці мають одразу оновити адресу в довідці ВПО, якщо вони переїхали до іншого міста України, або взагалі скасувати статус ВПО, якщо вони повернулися додому.
Для цього внутрішньо переміщеним особам не обов’язково звертатись до органів соціального захисту, це можна зробити скориставшись застосунком Дія.
Право на отримання допомоги на проживання мають внутрішньо переміщені особи відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 332.
Які документи необхідні для оформлення довідки та допомоги на проживання ВПО ?
Офлайн
Для подання заяви потрібно мати при собі документи, що посвідчують особу та засвідчують реєстрацію особи в населеному пункті, що був окупований або де ведуться активні бойові дії.
Подати заяву офлайн можна:
- безпосередньо у ЦНАПі тієї громади, де знаходиться внутрішньо переміщена особа;
- через Управління соціального захисту населення;
- через уповноважену особу виконавчого органу сільської, селищної, міської ради.
Онлайн
Заяву через застосунок Дія можна подати у кілька кліків. Для цього потрібно авторизуватися та обрати послугу "Допомога для ВПО". У застосунку послуга комплексна: отримання довідки ВПО та виплати.
Для того, щоб скористатися послугою, у застосунку має відображатися картка платника податків та один з паспортів:
- ID-картка або
- закордонний біометричний паспорт.
Це пов'язано з тим, що особисті дані для формування заяви отримуються саме з біометричних паспортів. Водночас, щоб отримати довідку ВПО для дитини до 14 років, у застосунку одного з батьків, який оформляє послугу, має відображатися свідоцтво про народження дитини.
Зверніть увагу, під час подачі заяви, потрібно поставити відмітку щодо подачі заяви і на дітей.
Нагадаємо, що допомога на проживання ВПО надається щомісяця у розмірі:
• 2000 грн на дорослу людину;
• 3000 грн на дитину або людину з інвалідністю.
Інформаційна картка з надання допомоги на проживання ВПО
Пенсійне забезпечення, надання окремих видів соціальних виплат та послуг
Поштова адреса Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (далі ‒ Головне управління):
вул. П’ятницька, 83-А, м. Чернігів, 14005.
Режим роботи: понеділок-четвер 08:00 – 17:15, п’ятниця: 08:00 – 16:00.
Обідня перерва: 13:00 – 14:00.
Тел.: (0462) 67-47-29.
Електронна пошта: [email protected]
Сайт Головного управління (інформаційна сторінка вебпорталу ПФУ) www.pfu.gov.ua/cn/
Органи Пенсійного фонду України працюють за принципом екстериторіальності: незалежно від того, де людина зареєстрована, вона може звернутися та отримати послуги там, де їй зручно, у будь-якому сервісному центрі ПФУ.
У Головному управлінні діє 13 відділів обслуговування громадян, до складу яких входять 24 сервісні центри, де здійснюється прийом та обслуговування громадян.
Адреси та графіки
за якими працюють сервісні центри Головного управління
|
Назва сервісного центру
|
Адреса
|
Графік роботи
|
|
Відділ обслуговування громадян № 1 (сервісний центр)
|
14014, м. Чернігів,
вул. Музична, буд. 1 А
|
щоденно в робочі дні тижня з 8.00 до 18.00
|
|
Відділ обслуговування громадян № 2 (сервісний центр)
|
14017, м. Чернігів,
вул. Мазепи, буд. 19
|
щоденно в робочі дні тижня з 8.00 до 18.00
|
|
Відділ обслуговування громадян № 3 (сервісний центр)
|
15000, с-ще Ріпки,
вул. Харківська, буд. 8
|
щоденно в робочі дні тижня з 8.00 до 17.00
|
|
15100, м. Городня,
вул. Троїцька, буд. 15
|
щоденно в робочі дні тижня з 8.00 до 18.00
|
|
Відділ обслуговування громадян № 4 (сервісний центр)
|
17000, с-ще Козелець,
вул. Незалежності, буд. 3
|
щоденно в робочі дні тижня з 8.00 до 18.00
|
|
16300, с-ще Куликівка,
вул. Миру, буд. 67
|
щоденно в робочі дні тижня з 8.00 до 17.00
|
|
Відділ обслуговування громадян № 5 (сервісний центр)
|
15300, м. Корюківка,
вул. Вокзальна, буд. 8А
|
щоденно в робочі дні тижня з 8.00 до 18.00
|
|
15200, м. Сновськ,
вул. Свято-Троїцька, буд. 6А
|
щоденно в робочі дні тижня з 8.00 до 18.00
|
|
Відділ обслуговування громадян № 6 (сервісний центр)
|
15600, м. Мена,
вул. Чернігівський
шлях, буд. 4/3
|
щоденно в робочі дні тижня з 8.00 до 18.00
|
|
16100, с-ще Сосниця,
вул. Чернігівська, буд. 54
|
щоденно в робочі дні тижня з 8.00 до 17.00
|
|
Відділ обслуговування громадян № 7 (сервісний центр)
|
17500, м. Прилуки,
вул. В’ячеслава Чорновола, буд. 48А
|
щоденно в робочі дні тижня з 8.00 до 18.00
|
|
17600, с-ще Варва,
вул. Пилипенка, буд. 3А
|
щоденно в робочі дні тижня з 8.00 до 17.00
|
|
Відділ обслуговування громадян № 8 (сервісний центр)
|
16700, м. Ічня,
вул. Григорія Коваля, буд. 12А
|
щоденно в робочі дні тижня з 8.00 до 17.00
|
|
17300, с-ще Срібне,
вул. Миру, буд. 41
|
щоденно в робочі дні тижня з 8.00 до 17.00
|
|
17200, с-ще Талалаївка,
вул. Центральна, буд. 5
|
щоденно в робочі дні тижня з 8.00 до 17.00
|
|
Відділ обслуговування громадян № 9 (сервісний центр)
|
16600, м. Ніжин,
вул. Шевченка, буд. 21Ж
|
щоденно в робочі дні тижня з 8.00 до 18.00
|
|
Відділ обслуговування громадян № 10 (сервісний центр)
|
17100, м. Носівка,
вул. Центральна, буд. 6
|
щоденно в робочі дні тижня з 8.00 до 17.00
|
|
17400, м. Бобровиця,
вул. Незалежності, буд. 50
|
щоденно в робочі дні тижня з 8.00 до 17.00
|
|
Відділ обслуговування громадян № 11 (сервісний центр)
|
16500, м. Бахмач,
вул. Чернігівська, буд. 2А
|
щоденно в робочі дні тижня з 8.00 до 18.00
|
|
16400, м. Борзна,
вул. Білозерська, буд. 10А
|
щоденно в робочі дні тижня з 8.00 до 17.00
|
|
Відділ обслуговування громадян № 12 (сервісний центр)
|
16000, м. Новгород-Сіверський,
вул. Соборна, буд. 3
|
щоденно в робочі дні тижня з 8.00 до 18.00
|
|
16200, с-ще Короп,
вул. Івана Табірци, буд. 9
|
щоденно в робочі дні тижня з 8.00 до 18.00
|
|
15400, м. Семенівка,
вул. Сонячна, буд. 12
|
щоденно в робочі дні тижня з 8.00 до 17.00
|
|
Відділ обслуговування військовослужбовців та деяких інших категорій громадян
(сервісний центр)
|
14017, м. Чернігів,
вул. Мазепи, буд. 19
|
щоденно в робочі дні тижня з 8.00 до 18.00
|
На віддалених робочих місцях прийом громадян здійснюється за окремим графіком (оновлюється щомісяця, розміщується на інформаційних сторінках Головного управління вебпорталу ПФУ та у соцмережах Facebook, Telegram).
Виїзні прийоми громадян за місцем їхнього проживання / перебування проводяться за зверненнями представників цих осіб до органів ПФУ (у т.ч. через вебпортал Фонду https://portal.pfu.gov.ua).
З жовтня 2025 року “гарячі телефонні лінії” Головного управління припинили свою роботу. Надання консультацій здійснюється за телефонами Контакт-центру Пенсійного фонду України:
0800-503-753
(044) 281-08-70
(044) 281-08-71
Режим роботи Контакт-центру ПФУ: понеділок-п’ятниця 08:00 – 20:00, субота 08:00 ‒ 14:00.
Відповідно до Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22 грудня 2014 року № 28-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 21 грудня 2022 року № 28-2) основними завданнями Головного управління є:
- реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення, загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та загальнообов’язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу;
- забезпечення ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню, осіб, які мають право на пільги, а також отримувачів житлових субсидій;
- здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг відповідно до
Законів України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування”;
- профілактика нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;
- проведення перевірки обґрунтованості видачі, продовження листків непрацездатності та документів, що є підставою для їх формування, на базі інформації з електронних систем та реєстрів;
- здійснення контролю за використанням страхувальниками та застрахованими особами страхових коштів;
- виконання інших завдань, визначених законом.
Головне управління відповідно до покладених на нього завдань здійснює такі види послуг для громадян:
(призначення, перерахунок, поновлення виплати пенсії; переведення з одного виду пенсії на інший; зміна способу виплати пенсії; переведення пенсійної виплати за новим місцем проживання; підтвердження комісією стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років; оформлення та видача пенсійного посвідчення);
(призначення, нарахування / перерахунок та виплата житлових субсидій
та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та
рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу; надання страхових виплат у зв’язку із тимчасовою втратою працездатності та окремих виплат потерпілим на виробництві; оформлення та виплата окремих видів державних соціальних допомог; оформлення допомоги на поховання);
(про перебування на обліку в Реєстрі застрахованих осіб, про стаж, заробітну плату, розмір пенсії);
- консультація та реєстрація
(надання роз’яснень відповідно до чинного законодавства та інформації з особових справ одержувачів виплат, реєстрація на вебпорталі електронних послуг ПФУ);
(подання онлайн заяв, звернень через вебпортал електронних послуг ПФУ https://portal.pfu.gov.ua; перегляд електронної трудової книжки, отримання довідок ОК-5 та ОК-7)
- розгляд заяв та звернень відповідно до Закону України «Про звернення громадян», надання інформації про результати розгляду.
Державна підтримка ВПО: компенсація витрат за безкоштовне розміщення та надання субсидії на оренду житла
Компенсація витрат за безкоштовне розміщення внутрішньо переміщених осіб
31 грудня 2024 року Уряд ухвалив постанову № 1544 “Деякі питання надання державної підтримки внутрішньо переміщеним особам”, якою вніс зміни до Порядку компенсації витрат за тимчасове розміщення (перебування) внутрішньо переміщених осіб.
Із січня 2025 року виплату компенсації за тимчасове безоплатне розміщення внутрішньо переміщених осіб (далі – компенсація витрат) здійснює Пенсійний фонд України за списками отримувачів, наданими Міністерством розвитку громад та територій України.
Починаючи з 1 березня 2025 року розгляд заяв та прийняття рішень про призначення компенсації витрат забезпечують органи Пенсійного фонду України.
Важливо!
- Компенсація витрат надається фізичним особам – громадянам України, які є власниками житла і безоплатно тимчасово надають житло внутрішньо переміщеним особам.
- Сума компенсації становить 450 гривень за кожну внутрішньо переміщену особу, яка проживає у житловому приміщенні.
Як визначається склад домогосподарства для призначення субсидії на найм житла
До складу домогосподарства внутрішньо переміщеної особи, яка наймає житло, належать усі особи, які проживають у найманому приміщенні та з яким наймач пов’язаний родинними зв’язками:
- чоловік, дружина, діти, пасинок, падчерка, прийомні діти, діти, які виховуються батьками-вихователями в дитячих будинках сімейного типу, усиновлені діти, діти, над якими встановлено опіку або піклування, діти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти (зокрема ті, що навчаються в онлайн-режимі) до досягнення ними 23-річного віку і не мають власних сімей, повнолітні діти, які не перебувають у шлюбі;
- діти з інвалідністю після досягнення ними 18-річного віку до визнання їх особами з інвалідністю з дитинства I та II групи;
- особи з інвалідністю з дитинства I та II групи або особи з інвалідністю I групи, які проживають разом із батьками;
- непрацездатні батьки чоловіка / дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв’язку з відсутністю власних доходів;
- особа, яка проживає разом з одинокою людиною з інвалідністю I групи та доглядає за нею;
- жінка та чоловік, які не перебувають у шлюбі, але проживають однією сім’єю, та/або особи, які встановили в судовому порядку факт проживання однією сім’єю або не пов’язані родинними зв’язками (неповнолітня дитина, яка не належить до складу сім’ї наймача).
Домогосподарство може складатися з одного наймача.
До складу домогосподарства не включаються особи, які:
- перебувають на повному державному утриманні;
- у період призначення субсидії на найм житла(субсидія на найм житла призначається на шість місяців) понад три місяці навчаються за денною формою навчання та проживають у гуртожитку;
- не проживають разом з наймачем та не пов’язані з ним спільним побутом і це підтверджено відомостями з інформаційної системи Державної міграційної служби або перебувають за кордоном, зникли безвісти, депортовані за межі України, перебувають у полоні, проходять військову службу понад 30 днів поспіль на 1 число місяця, з якого призначається субсидія на найм житла.
Важливо!
Склад домогосподарства наймача визначається на дату звернення за призначенням субсидії на найм житла та фіксується в заяві.
Довідково:
Питання врегульовано пунктом 4 Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.10.2024 № 1225.
На який період призначається субсидія?
Субсидія на найм житла призначається на шість місяців, з подальшим автоматичним продовженням.
Строк дії експерименту – 2 роки .(з 29.01.2025).
Субсидії для ВПО: куди звернутися за призначенням на найм житла та які документи потрібні
29 січня 2025 року набула чинності постанова Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2024 року № 1225 “Про реалізацію експериментального проекту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору“, якою запроваджується:
- для ВПО – субсидія на оплату вартості або частину вартості найму (оренди) житла;
- для наймодавця житла – компенсація податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору.
Хто з ВПО може отримати субсидію?
Учасниками цього проєкту є внутрішньо переміщені особи, які наймають житло і витрачають на оренду понад 20% своїх сукупних доходів та які:
- перемістилися (повторно перемістилися) з територій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих рф, для яких не визначено дати завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації (перелік територій), і не мають власного житлового приміщення загальною площею понад 13,65 кв. метра на кожну особу зі складу домогосподарства, розташованого на території, не включеній до переліку територій;
- втратили житло (його знищено або пошкоджено до ступеня, непридатного для проживання).
Субсидія на найм житла призначається ВПО, які не отримують допомогу на проживання.
Хто із власників житла може отримати компенсацію?
Орендодавці, які надають житло в оренду ВПО, можуть отримати компенсацію податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору, якщо вони не одержують компенсацію за програмою “Прихисток”.
Що зробити, щоб отримати субсидію на найм житла?
Для призначення субсидії наймач разом із власником житла мають подати до Пенсійного фонду України заяву та підписаний договір найму.
Під час визначення права наймача на призначення субсидії на оренду житла враховуються:
- наявність протягом трьох місяців перед зверненням транспортних засобів (з року випуску якого минуло менше ніж п’ять років (крім мопеда та причепа);
- придбання протягом трьох місяців перед зверненням майна, товарів або оплата послуг на суму, що перевищує 100 тис. грн;
- купівля протягом трьох місяців перед зверненням безготівкової та/або готівкової іноземної валюти, а також банківських металів на загальну суму, що перевищує 100 тис. грн;
- наявність (на 1 число місяця, з якого призначається субсидія, або на 1 число кожного місяця, в якому така субсидія отримується) коштів на депозитних рахунках у загальній сумі, що перевищує 100 тис. грн, заборгованість з аліментів тощо.
Важливо!
Як розраховується розмір субсидії?
Розмір субсидії на оренду житла розраховується індивідуально для кожного домогосподарства та залежить від рівня доходів, кількості членів сімʼї, вартості оренди житла з урахуванням коригувального коефіцієнта для регіону, де розташоване орендоване житло.
Важливо!
- Між наймачем та наймодавцем не повинно бути родинних зав’язків.
Адреса місця проживання / перебування ВПО (наймача) після укладання договору найму має відповідати адресі найманого житла.
- Домогосподарство може одночасно отримувати і субсидію на оренду, і субсидію на житлово-комунальні послуги.
Як подати заяву на субсидію на найм житла?
Наймачі, які є внутрішньо переміщеними особами, та наймодавці можуть подати документи для призначення субсидії на найм житла:
- Особисто – у будь-якому сервісному центрі Пенсійного фонду України або в центрі надання адміністративних послуг.
- Онлайн – через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України (https://portal.pfu.gov.ua ) з використанням електронного підпису, який має бути і в наймача, і в наймодавця.
Також для учасників проєкту (наймача та наймодавця) реалізовано можливість укласти договір найму та подати заяву на субсидію на найм житла онлайн – через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України.
Важливо!
Для призначення субсидії наймач разом з власником житла мають подати до Пенсійного фонду України заяву та підписаний договір найму.
Для призначення субсидії на найм житла наймач та наймодавець підписують:
У разі потреби додаються:
- копії документів, що підтверджують повноваження законного представника (представника за довіреністю);
- копії інших документів: рішення суду, відомості про розірвання шлюбу, встановлення для подружжя режиму окремого проживання, стягнення аліментів, визначення місця проживання дитини з одним із батьків тощо.
Інформація про членів домогосподарства наймача зазначається в заяві та договорі. Інші відомості, необхідні для призначення субсидії на найм житла, зокрема про майновий стан, отримуються органами Пенсійного фонду України шляхом електронної взаємодії з державними реєстрами.
Презентація Субсидія на оренду
Порядок надання компенсації за житлово-комунальні послуги, спожиті внутрішньо переміщеними особами
Постановою Кабінету Міністрів України від 27 травня 2025 року № 616 “Деякі питання надання державної підтримки щодо розміщення внутрішньо переміщених осіб” затверджено Порядок надання компенсації за спожиті житлово-комунальні послуги, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива під час тимчасового розміщення внутрішньо переміщених осіб юридичними особами та фізичними особами ‒ підприємцями.
25 грудня 2025 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України № 1712, якою внесено зміни до зазначеного Порядку.
Що передбачає оновлений Порядок?
Подання заяви на отримання компенсації
Заклади, підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, а також фізичні особи — підприємці, які після 1 травня 2025 року здійснюють безоплатне тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб та осіб, визначених в абзаці першому пункту 5 Порядку, і виявили бажання отримувати компенсацію за розміщення або тимчасову компенсацію за спожиті житлово-комунальні послуги, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, звертаються через електронний кабінет на вебпорталі електронних послуг Пенсійного фонду України.
Починаючи з липня 2025 року заява подається в електронній формі з місяця розміщення внутрішньо переміщених осіб, але не раніше травня 2025 року.
Особливості надання тимчасової компенсації
Оновленим пунктом 5-1 Порядку передбачено призначення тимчасової компенсації закладам, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форми власності та фізичним особам ‒ підприємцям, які здійснюють безоплатне тимчасове розміщення осіб, переміщених з територій, включених до відповідного переліку, у разі відсутності хоча б одного з документів, визначених абзацом другим пункту 20 Порядку.
Тимчасова компенсація призначається на період, необхідний для відновлення документів, але не більше ніж на два місяці з дати подання заяви.
Для отримання тимчасової компенсації заявник подає через електронний кабінет заяву в порядку, визначеному пунктом 5 Порядку, на підставі акта про надання повнолітній особі послуги екстреного (кризового) проживання за формою, затвердженою додатком 5 до Порядку функціонування місць тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 вересня 2023 року № 930.
Розрахунок та призначення тимчасової компенсації здійснюються з урахуванням кількості розміщених осіб, установлених тарифів на житлово-комунальні послуги, державних соціальних нормативів у сфері житлово-комунального обслуговування та норм, визначених пунктом 6 Порядку. Виплата тимчасової компенсації проводиться у строки та порядку, визначені пунктом 8 Порядку.
У разі відновлення втрачених документів до завершення строку, на який призначено тимчасову компенсацію, заявник зобов’язаний протягом трьох робочих днів подати через електронний кабінет уточнену інформацію, після чого компенсація за розміщення призначається на загальних підставах.
Послуги та витрати, що компенсуються
Для розрахунку розміру компенсації за розміщення та тимчасової компенсації застосовується соціальна норма житла, яка становить 13,65 кв. м загальної (опалюваної) площі на одну особу та додатково 7,35 кв. м загальної (опалюваної) площі приміщень загального користування на одну особу.
Компенсація покриває витрати на:
1) житлово-комунальні послуги (у межах соціальної норми та державних соціальних нормативів, затверджених постановою КМУ № 409):
- централізоване опалення;
- постачання та розподіл електричної енергії;
- водопостачання та водовідведення;
- поводження з побутовими відходами;
- утримання будинку та прибудинкових територій;
- плата за абонентське обслуговування (за наявності).
2) електроенергію ‒ від 70 до 130 кВт·год на місяць на одну особу, залежно від умов проживання.
3) скраплений газ для приготування їжі ‒ 42 кг на рік на одну особу (2 балони по 21 кг або еквівалент при використанні групових резервуарів).
3) тверде та рідке пічне побутове паливо ‒ у межах норм споживання та граничної вартості, визначеної постановами КМУ № 356 (2012 р.) та № 1169 (2024 р.).
Звертаємо увагу! Компенсація надається лише у межах встановлених соціальних норм та граничних показників вартості.
Підтвердження витрат
Заклади, підприємства, установи, організації незалежно від форми власності та фізичні особи — підприємці мають право одночасно з поданням заяви подати відомості, що підтверджують оплату житлово-комунальних послуг (зокрема чеки або квитанції) із зазначенням розміру тарифів. У такому разі органи Пенсійного фонду України використовують подані відомості без направлення запитів до управителів та виконавців комунальних послуг.
Компенсація за розміщення призначається строком на шість місяців з місяця подання заяви та нараховується щомісяця з урахуванням фактичної кількості днів перебування внутрішньо переміщених осіб.
Обмеження щодо надання компенсації
Компенсація за розміщення та тимчасова компенсація не надаються у разі отримання компенсації за спожиті житлово-комунальні послуги та енергоносії відповідно до Порядку та умов, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 року № 261.
Подання щомісячних заяв
Заклади, підприємства, установи, організації незалежно від форми власності та фізичні особи ‒ підприємці, що здійснюють розміщення внутрішньо переміщених осіб строком до 30 днів, подають щомісяця до 20 числа через електронний кабінет заяву в електронній формі.
У заяві зазначаються відомості про кожну особу, яка перебувала у місці тимчасового проживання протягом звітного місяця, із зазначенням дати заселення та дати вибуття (у разі наявності).
На підставі поданих заяв органи Пенсійного фонду України здійснюють розрахунок та виплату компенсації за фактичну кількість днів перебування внутрішньо переміщених осіб з дотриманням вимог Порядку використання коштів державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року № 1475.
Звертаємо увагу!
Компенсація виплачується за розміщення ВПО:
- які перемістилися з територій, де ведуться (велися) бойові дії або які тимчасово окуповані, та не мають іншого житла за межами цих територій (понад 13,65 кв м на особу);
- житло яких знищене чи непридатне для проживання, і інформація про це внесена до відповідного державного реєстру пошкодженого майна.
Компенсація за розміщення на кожну ВПО не призначається, або її виплата припиняється, якщо:
- ВПО вже отримує компенсацію відповідно до інших урядових програм, субсидію або пільги на житлово-комунальні послуги за іншою адресою;
- ВПО отримує державну субсидію на оплату вартості найму житла в межах експериментального проєкту (постанова Кабінету Міністрів України від 25.10.2024 № 1225);
- установлено факт перебування ВПО за кордоном більше ніж 30 календарних днів підряд на дату подання заяви про отримання компенсації;
- отримано інформацію про непроживання ВПО понад 30 календарних днів підряд за адресою надання компенсації за розміщення;
- за результатами перевірки встановлено факт наведення в заяві недостовірної інформації, яка впливає на призначення або розмір компенсації за розміщення та інші.
- управителями або виконавцями житлово-комунальних послуг не надано необхідних відомостей, зокрема щодо:
- розміру цін (тарифів) на житлово-комунальні послуги;
- плати за абонентське обслуговування (у разі застосування);
- обсягів і сум платежів за такі послуги;
- цін на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.
У разі відсутності даних щодо окремого виду послуг компенсація може бути призначена або продовжена за іншими видами послуг, за якими всі вимоги Порядку дотримано.
Важливо!
Адреса фактичного перебування ВПО, що зазначена в довідці, має збігатися з адресою, за якою надається компенсація за розміщення ВПО.